【額外新聞】歷年最大【詹宜軒╱台北報導】台北市信義計劃區2017年再成豪宅最熱戰場,包括將進場的「陶朱隱園」、興雅BCF、富邦D1共計金額至少720億元,是該區有史以來最大案量期,若再加上銷售中的「琢白」、「文心信義」及「皇翔御琚」,合計推案量將破千億元,市場人士指,幾乎超過高雄市1年新案平均量體。號稱將創信義計劃區最高價的「陶朱隱園」,日前已上樑,預計明年Q4取得使用執照,中華工程(2515)董事長特助沈輝庭指出,全案將在農曆年後正式銷售,目前持續接觸買家,但針對最敏感的價格問題,沈輝庭則不願透露。該案規劃地上21層旋轉建築,單層2戶,共有40戶可售,每戶坪數288坪,外界預估單戶總價應超過10億元。 富邦D1總銷170億正進入最後裝修期的興雅BCF案,為冠德建設(2520)手上最後1筆豪宅案,共3塊基地;訴求是信義計劃區內唯一同時面對公園、學校的豪宅案,坪數規劃150、165及205坪產品,強調獨門獨戶,隱密性高。價格冠德未有定案,將視明年市場景氣做最後定奪,預計Q3進場,總銷估計約200億元。同在明年下半年登場的富邦D1,基地位於信義路五段、莊敬路口,估計已整合的1000餘坪土地,將先申請建築執照,規劃20~70坪,總銷上看170億元。除新案外,目前該區銷售中的個案尚有「琢白」、「文心信義」及「皇翔御琚」等,可售金額超過300億元。代銷「琢白」的慕樺廣告總經理黃毓玅表示,「雖說明年百花齊放,但不少案子已在檯面下接觸客戶,各家產品都有其特色,不擔心競爭激烈。」 低樓層可觸及1字頭黃毓玅指出,即便看屋豪客身家底子雄厚,但對房價、持有稅、甚至管理費用會錙銖必較,「買氣的確較為觀望,明年若稅制朝善意修正,估計豪宅市場有望回溫。」《住展》雜誌企研室經理何世昌表示,明年信義計劃區千億元量體,可能比高雄全年新增量還大。雖然近年新建案價格持續下修,但因素地稀少,加上多數斥資找知名建築團隊,推升造價成本,價格仍有一定水平,「低樓層應有機會觸及『1』字頭,但高樓層單價會在250~300萬元,銷售期估至少3~5年。」
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【額外新聞】【陳世峰╱台北報導】已鮮少在媒體面前曝光的法拍界大老游世一,目前擔任台北市不動產土地開發都市更新協會首任理事長,近來為了都更議題親上火線,積極拜會地方首長及立委。游世一認為,阻礙台灣都更前進有3大原因─不合理稅制、無整體規劃、不想進步。「別的國家是老屋加重課稅,但我們卻反過來,對新房子課重稅,目的是鼓勵大家不要進步嗎?」游世一大嘆,台灣老房子稅愈繳愈輕,一換到新房子房屋稅暴漲,誰會願意都更?偏偏老房子問題多,又妨礙都市景觀,政府卻沒有那個魄力去解決。他以中國都更為例,廣州楊箕村剛在10月完成村改,全村1496棟老屋全面拆除重建,6年完工政府還設席辦桌,村民叫好,而上海都更只花了10年就完成,整個城市景觀煥然一新,「台北這10年市容依舊,說要更新卻缺乏整體規劃,都在原地踏步。」沉淪提升一念之間「都更法令再不修改,10年後只會讓台北變成菲律賓!」游世一批評,專家假藉高容積影響市容、天際線等反對高容積,但反觀香港、新加坡、上海全都開放容積,「哪個不比台北進步?」他呼籲政府,不提出高獎勵容積增加誘因,都更根本推不動。 游世一認為,不動產是經濟領頭羊,學者亂入已破壞產業幾10年來的努力,台灣正面臨嚴重危機,現在年輕人買不起房,何不祭出優惠都更,讓開發商廣蓋住宅,1戶換多戶,房子多也炒不起來,還能解決居住問題。他直言:「做不做純粹心態問題,政府要向下沉淪還是向上提升,完全在一念之間。」
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工羅東民間二胎商時報【主筆室】
府院日前拍板將藉減稅、提高獎勵容積來加速推動都更,政府顯然想藉此帶動國內經濟成長動能,但我們認為都更仍需回歸都市更新(renaissance)原意,不宜為加速都更又大開各類獎勵的方便之門,如此必將帶來極大後遺症。
別的不提,我們就以擴大公共建設為例,從理論而言,這既可振興經濟,又可充實國內基礎建設,不論從短期或長期而言,均有利於經濟社會,然而十多年來政府擴大建設的結果,卻蓋了逾兩百億元的蚊子館、蚊子馬路,這與當初政策的美意大相逕庭,非但無法提升民眾的福祉,更讓國庫揹負了巨額的債務。
都市更新依其更新(renaissance)原意是指都市的文藝復興,非僅是拆舊屋蓋新樓,還要考慮屋裡的人,考慮整個都市的機能與文化。然而很長一段期間,我們的都更就只注意怎麼拆房子,怎麼對付釘子戶,怎麼提高容積獎勵;非僅未關注居住正義,也不曾思考屋裡的人,至於都市美學更早已被拋到九霄雲外,以致都更後的都市景觀愈加不堪,都更過程備受爭議。
例如,過去依法只要土地所有權人數超過十分之一同意,即可申請都更事業概要,意味著少數人可以決定多數人的命運,所幸大法官釋字709號解釋,宣告此一條文違憲。過去四年行政院及立法院總共提出二十多個版本的都更條例修正案,可喜的是,這二十多個版本皆強調都更在改善居住環境之際,也該保障居住者權益,尤其認為:「都更造成憲法賦予人民之自由基本權受到某種程度的限縮,因此必須具有相當程度之『公共利益』才具正當性。」可惜這二十多個版本雖經不斷整合,最終仍未三讀通過。
樹林土地二胎依現行都更條例,都更案的推動,需通過三階段審議才能動工,首先實施者要提都更事業概要,經核准後接著提都更事業計畫、權利變換計畫,兩者又通過才可動工。不過,由於事業概要同意比率已違憲失效,新版都更條例又尚未三讀,目前想推動都更者只能依第10條的例外規定辦理,該條文為:「如果大園農地借款同意比例已達第22條規定者(都更事業計畫同意門檻),得免擬具都更事業概要,逕行擬具都更事業計畫辦理。」法雖可行,惟法的不周延與不確定,實為當前都更的最大阻礙。
許多人會認為都更可以創造巨大的產值,足以帶動經濟成長,這話有一定程度的可信,依據產業關聯表,房屋建築的關聯係數不低,確有帶動效果。然而,房子並非消費品,除非劣質大樓,否則何需二、三十年就汰舊換新?更何況一般人一輩子也只有能力買一戶頭份房貸二胎住宅,動不動就被相中而劃入更新範圍,豈能無怨?蘆洲農地二胎
況且,如果三十年就得更新,那麼人們也會說總統府已近百年、一旁的台灣銀行也近八十年,豈不老早該更新了?我們認為,過度從商業利益著眼,只計算拆樓蓋樓創造多少GDP,而置屋內人的未來於不顧,置更新原意於腦後,這樣的都更是不具正當性的,必遭來巨大的民怨。我們認為決策當局在推動都更之際,應注意以下三點:
第一、力促都更條例三讀:今天政府要推動都更,務本之法,就是儘速完成都更條例的修法,而非採取一些短期性的激勵措施,否則捨本逐末,都市益加凌亂,日後的民怨又將紛至沓來。而《都更條例修正案》過去即有二十多個版本,如何整合各方意見,正是當務之急。
第二、獎勵容積不可浮濫:都更獎勵容積早已有之,惟鑑於地方政府獎勵過於浮濫,使得窄窄的街道上,樓愈蓋愈高,不但影響環境及生活品質,也失去都市計畫的用意,在監察院關切下,兩年前內政部已修正《都市計畫法施行細則》明訂都更獎勵容積上限,最高不得超過法定容積的50%,如今府院居然又想提高容積,甚至還有執政黨立委主張不要訂天花板,我們認為原獎勵容積上限既經多方斟酌,不宜再妄加提高。
第三、盱衡國內住宅現況:依主計總處普查資料,國內空閑住宅高達156萬宅,即使依內政部估計的低度使用住宅也達86萬宅,住宅明顯供過於求。近五年我國固定資本形成裡,住宅房屋占比年年逾一成(以往只約6%),已成為支撐民間投資的重要力量。然而,在住宅供過於求的情況下,每年繼續投入逾三千四百億元蓋房子,雖有助於經濟成長,但卻也讓供需更加失衡,去年待售新建餘屋創新高即是一大警訊,如今政府還要提升容積推動都更,盱衡總體經濟是否適當,宜深思之。
我們贊同積極推動都更,但必須審視國內總體住宅現況,一切程序也應回歸法制,包括事業概要申請門檻、租稅問題、獎勵容積皆應以法律規範,而不應便宜行事,大開方便之門。所謂「政無常規,民無常心」,政府施政若老是不走常規,將讓社會無所適從,進而投機風氣日熾,政策副作用亦將漫天蓋地而來。試想,百億公共建設成了蚊子館,遍地農舍盡成豪宅,孰令致之?若不務本,都更亂象亦復如是。
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